Коротко о событии:
Садоводческий кооператив находится в деревне Арсаки Александровского района. Но к его деятельности, по мнению членов СПСК, прямое отношение имеет экс-глава администрации Киржачского района Михаил Горин.
В письме, которое в редакцию «Томикса» прислали члены СПСК «Всполье», указывается, что Михаил Горин еще в 2015 году каким-то образом оказался знаком с председателем «Всполья» Татьяной Рыбаковой, а затем и с ее заместителем Романом Мерцаловым. После выявления «болевых точек» СПСК началась подготовка к «приватизации» садоводческого кооператива. На Рыбакову посыпались претензии по качеству работы, по отчетности, в плане ее улучшения.
Не выдержав «психологической атаки», Татьяна Рыбакова ушла с должности председателя СПСК. Ее место в мае 2015 года занял ее заместитель Роман Мерцалов. Произошло это, по словам членов СПСК, без каких-либо голосований. Хотя в протоколе о голосовании указывается, что за кандидатуру Мерцалова якобы проголосовали 130 членов кооператива из 182.
«И начались «реформы». В 2016-2017 годы члены СПСК знали М. Горина едва ли не больше председателя. Он присутствовал на всех собраниях, его слушали, затаив дыхание: как нам всем повезло и какое счастье на нас снизошло в лице его друга! Вообще, лестно, когда на собрание садоводов какого-то там СПСК является, как на работу, и полноценно выступает глава районной администрации! Но в жизни это называется, кажется, «административный ресурс», – рассказывает в письме член садоводческого кооператива Алла Комкова.
На одном из таких собраний между Романом Мерцаловым и одним из участников собрания Александром Милинкисом произошла серьезная перепалка. А всё из-за того, что последний заговорил о необходимости создания правовой базы кооператива, отчетов и смет. Причем перепалка дошла до такой степени, что председательствующий в буквальном смысле укусил пришедшего на собрание человека за нос, назидательно прокомментировав тезис «не суй нос не в свое дело». Было заключение судмедэсперта, решение мирового судьи и наложение штрафа, но – амнистия.
Это был первый суд в судебной тяжбе членов СПСК «Всполье» с его председателем, которая, с переменным успехом, длится до сих пор. Требования элементарны – предоставить документы, регулирующие деятельность СПСК, в т.ч. устав и состав кооператива, приходно-расходные сметы, протоколы общих собраний. По словам членов СПСК, эти требования так и не выполняются.
«Как меру воздействия на ответчика Р. Мерцалова за регулярное игнорирование решений суда о предоставлении документов суд принял требование заявителей о назначении штрафных санкций за неисполнение решений суда в виде уплаты неустойки по 400 рублей в день с ноября 2019 года. Мерцалов сразу сказал, что платить не будет. И ничего делать не будет. И действительно, решениями апелляционного Владимирского и кассационного Московского судов в 2020 и 2021 гг. все требования членов кооператива были отклонены, т.к. они, якобы, вдруг потеряли актуальность (т.е. стали «ничтожными»), хотя с 2016 года ничего не изменилось», – указывают в письме «Томиксу» члены кооператива.
Собрание 27 мая 2017 года, в повестке которого был вопрос о перевыборах Романа Мерцалова, оказалось одним из последних из тех, что посетил Михаил Горин. Прошло оно «по-домашнему». Как заявляют члены СПСК, о собрании вообще мало кто знал, вернее – знали те, кому положено. По спискам присутствующих было всего 45 человек, а на регистрирующем фото оказалось и того меньше. Люди стали фотографировать, что и как происходит. Но понравилось это не всем. Кто-то, не желая, чтобы его фотографировали, требовал вызвать полицию.
Процедура собрания была «скомкана», и его перенесли на 10 июня 2017 года. Присутствовал на нем и Михаил Горин. Очередные перевыборы председателя были успешно завершены, собраны подписи, и Мерцалов на очередной срок стал председателем садоводческого кооператива.
«Неоценимой добычей нового руководства, надо полагать, оказался пакет правоустанавливающих документов периода образования «Всполья» (середина 90-х), базировавшихся на ФЗ№193 от 8.12.1995 «О сельскохозяйственной кооперации», что очень важно. Уже не одно десятилетие «Всполье» функционировало как СНТ на основе ФЗ№66-ФЗ от 15.04.1998, но недальновидно сохранив в названии СПСК. Фактически новое руководство не дало Рыбаковой Т.В. сделать необходимое, вовремя убрав ее с места председателя и не допустив документального изменения организационно-правовой формы и регистрации нового Устава», – пишет в письме Алла Комкова.
По ее словам, все члены «Всполья» поступают как члены СНТ, сдавая взносы, а председатель сельскохозяйственного потребительского садоводческого кооператива якобы не ведает ни про какие взносы и уверяет в том, что деятельность «Всполья» осуществляется на основе земельных паев и не предусматривает никаких денежных обменов.
В 2020 году ситуация насторожила налоговую службу Александровского района. В первую очередь тем, что не был зарегистрирован юридический адрес, не изменена в соответствии с ФЗ №217 от 29.07.2017 года организационно-правовая форма (кооператив на СНТ), не зарегистрирован новый устав. А без юридического адреса налоговая вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений и дальше поступает как с несуществующей организацией.
Странным образом оказались ненужными любые отчеты о хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов. В значительной мере это связано с неким решением о взимании членских взносов из расчета по соткам.
«Сбор денег по соткам значительно облегчает финансовую ситуацию и перекрывает потребности СПСК, делая «малоземельных» членов товарищества в постоянном серьезном выигрыше, и эту фору они просто так не отдадут, – сокрушается Алла Комкова. – Правда, по последним свидетельствам самого Мерцалова, решения о сборе членских взносов по соткам, оказывается, не было! Удивительно – решения нет, но большинство членов СПСК его выполняет как действующее. Цена – 700 рублей за сотку. Это не обсуждалось. Главное – создать общественное мнение, что по-другому быть не может. Конечно, не все бездумно подчинились нововведениям, но даже с учетом этого общее количество собираемых денег должно было увеличиться минимум в 2 раза, принимая во внимание, что СПСК не должно тратить деньги на правление – в штате не числятся ни председатель, ни бухгалтер, ни казначей. <...> Выборы правления не проводятся – вначале были некие «адекватные люди», как их определил Мерцалов. Теперь правит самолично».
Как утверждают члены СПСК, сменить руководство сельхозкооператива не представляется возможным – всегда найдется готовый и заверенный печатью список проголосовавших именно за него. А также группа людей, которая, возможно, имеет определенный интерес в правлении нынешнего председателя. Она же блокирует попытки проведения собраний, всеми мерами исключая наличие кворума, что, в свою очередь, не позволяет придать принимаемым решениям необходимую легитимность.
Что касается членских взносов, то, по словам Аллы Комковой, сбор денег всегда велся скрупулезно. Например, казначеем Аллой Калининой, а до нее – другими казначеями. Люди платят взносы 20 лет, а некоторые и того дольше. Членские книжки садоводов, которые есть у членов СПСК, «просто распирает от квитанций об оплате членских взносов». Однако руководство СПСК заявило, что никаких сборов не принимало. По этому вопросу люди обращались в прокуратуру, но, там ответили: разбирайтесь сами. Как говорят садоводы, они бы рады во всем разобраться, если бы знали, как, и имели соответствующие полномочия.
Александр Светлов