Коротко о событии: Главу администрации Уляхинского сельского поселения обяжут заплатить 3 тыс. рублей за нарушение закона о закупках
Все права на текстовые и фото материалы из новостного релиза «Оштрафовали за новый ДК?» принадлежат его авторам.
Руководитель Владимирского УФАС России Алексей Потанин рассмотрел дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного лица из Уляхинского сельского поселения Гусь-Хрустального района, - сообщает официальный сайт управления. В поле зрения антимонополистов попали действия местной главы администрации, связанные с разработкой проектно-сметной документации для строительства клуба.
Вообще-то сельский ДК в Уляхине есть, и не такой уж старый – открылся в 1989 году. Правда, стал тесноват и по многим параметрам не отвечает современным требованиям к культурному досугу. В клубе открыто 19 клубных формирований, в их числе народный хор "Сударушка", трио "Рябинушка", фольклорная группа "Млада" (для подростков), детская вокальная группа "Варенька". Проводятся концерты, танцевальные вечера, дискотеки для взрослых и детей – причем не только для местных жителей, но и всех населенных пунктов «шаговой доступности».
Глава администрации района Алексей Кабенкин понимает: хочешь повысить качество жизни земляков - добивайся участия в региональных и федеральных проектах. Так, по просьбам жителей, решили войти в одну из действующих программ, чтобы построить школу-сад в д. Вашутино. Построить новый ДК в Уляхине можно путем вхождения в программу развития сельских территорий. В районе уже даже представили, каким он может быть. Источники, близкие к райадминистрации, сообщили, что проектно-сметная документация уже разработана и проходит госэкспертизу.
И вдруг – такое… Главу администрации Уляхинского сельского поселения хотят оштрафовать за то, что она заключила 4 договора на разработку ПСД без проведения «закупки конкурентным способом». То есть не провела конкурс среди потенциальных подрядчиков на оказание соответствующих услуг. УФАС считает это административным правонарушением согласно части 1 ст. 14.9 КоАП РФ.
Общая сумма заключенных вне конкурса договоров составляет 1,07 млн рублей. В сравнении с ней 3 тыс. рублей – а именно такой штраф наложен на «должностное лицо» - вроде бы сущий пшик. Но при этом все равно возникает множество вопросов.
Хотя сейчас нет вертикальной подчиненности в системе органов местного самоуправления (в Гусь-Хрустальном районе это уж точно!), но может ли руководитель поселения ослушаться руководителя района, если тот решил оперативно войти в федеральную программу, чтобы получить средства на строительство социальных объектов, о которых мечтают земляки?
Если все-таки идти по пути конкурсных закупок, то насколько велики шансы, что в результате победит надежный подрядчик – ведь «самый дешевый» отнюдь не означает опытный, оперативный, качественный? При таком раскладе можно просто не успеть войти в программу до конца ее действия.
Понятно, что правоохранительные органы не могут мыслить категориями справделиво/несправделиво и целесообразно/нецелесообразно, для них существует только - законно/незаконно. Так может, любые должные лица – от федеральных до поселенческих – в любой ситуации должны помнить про dura lex, sed lex (закон суров, но это закон)?