1 час назад
27 
Это следует из очередного ежемесячного рейтинга АПЭК от 12 октября 2026 года по политическому влиянию глав субъектов РФ в сентябре и комментариев к исследованию гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидата исторических наук Дмитрия Орлова. Напомню: глава «белого дома» сразу после думских выборов приступил к подготовке губернаторской кампании в сентябре 2027 года.
Старт получился неубедительным. По итогам сентября эксперты АПЭК среди 89 глав субъектов России отвели Александру Авдееву со скромными 5,67 балла (десятибалльная шкала) лишь 58 место в третьей, самой непрестижной группе коллег со средним влиянием. Для сравнения: у лидеров сентябрьского рейтинга мэра Москвы Сергея Собянина — 9,57 балла, президента Республики Татарстан Рустама Минниханова —7,62 балла, у губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова — 7,49 балла. Мало того, в отличии от августа текущего года Александр Александрович опустился в «турнирной таблице» на пять ступенек.
Инфографика редакции
Ближайшие соседи расположились в исследовании на следующих позициях: в группе с очень сильным влиянием — на 4 месте губернатор Московской области Андрей Воробьев (7,45 балла) и на 10 месте губернатор Нижегородской области Глеб Никитин (6,86 балла); в группе с сильным влиянием — на 27 месте губернатор Ярославской области Михаил Евраев (6,26 балла) и на 31 месте губернатор Рязанской области Павел Малков (6,21 балла). Кампанию Александру Авдееву в группе со средним влиянием составил с 5,33 балла на 77 месте губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.
Позиции глав соседних регионов в рейтинге АПЭК по итогам сентября 2026 года
Инфографика редакции
Ключевые рейтинговые риски и проблемы главы «белого дома» на старте губернаторских выборов 2027 года
Таким образом, пребывание нашего губернатора в числе хронических «середняков» этого влиятельного исследования продлилось до 15 месяцев подряд. Последний раз в группе руководителей регионов во второй группе с высоким влиянием эксперты поставили главу «белого дома» Владимирской области на 41 место… в мае 2025 года (?!). С тех пор он никак не может близко приблизиться к подобному результату.
И теперь за год до губернаторских выборов промежуточные итоги Александра Авдеева как губернатора и секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» выглядят достаточно непредсказуемо: из прошедших 15 месяцев он четырежды занимал места в шестом десятке глав субъектов, шесть раз — в седьмом и пять — в восьмом. Статистика настораживающая (см. публикацию «14 месяцев подряд губернатор Александр Авдеев в рейтинге АПЭК пребывает в группе шла со средним влиянием» на сайте «Томикс» от 10 сентября текущего года).
Александр Авдеев. Фото: avo.ru
Но главное, как писал ранее — не просматривается никаких предпосылок, что руководитель регионального правительства сумеет выбраться из тяжелого и затянувшегося имиджевого кризиса. Ближайшее окружение понесло серьезные потери. Круг проблем (особенно в здравоохранении и образовании, да и в целом во всей социальной сфере) только возрастает. Региональная экономика переживает период застоя, а перебои с бензином на местных АЗС продолжаются (см. публикацию «Топливный рынок во Владимирской области по-прежнему лихорадит» на сайте «Томикс» от 8 октября текущего года.
А прошедшая думская кампания (ее эксперты не без оснований считали генеральной репетицией перед будущим избранием главы «белого дома»), только добавило Александру Авдееву головной боли: его поддержка как «паровоза» регионального партсписка «Единой России» не только не увеличилась (ее динамичный рост всегда характерен для сильных региональных лидеров), а напротив, в сравнении даже с более чем скромными результатами губернаторских выборов 2022 года стала… меньше на 5,3% или на 13 977 голосов. А это очень серьезный звонок для Кремля. И, заметьте, на основе конкретной статистики (см. публикацию «Хватит ли запаса прочности Александру Авдееву до губернаторских выборов 2027 года?» на сайте «Томикс» от 5 октября текущего года).
Коолаж редакции «с твёрдой почвой под ногами»
Прогнозы экспертов АПЭК
Главный из них — возможные точечные ротации губернаторов в октябре — декабре текущего года и более масштабные — в апреле — мае 2027 года, ставшие по политической воле Кремля традиционными.
Вероятно, такой же подход, по мнению Дмитрия Орлова, сохранится и по мере движения к Единому дню голосования-2027. При этом, хотя сам по себе уровень протестного голосования в ходе прошедших думских выборов вряд ли будет единственным критерием для ближайших ротаций, более уязвимыми становятся позиции глав тех регионов, где поддержка оппозиционных сил оказалась самой высокой по стране. Это может приводить к усилению внутриэлитных конфликтов.
На этом фоне теряют позиции, например, губернатор Вологодской области Георгий Филимонов и глава Карелии Артур Парфенчиков, может осложниться обстановка и для губернатора Новгородской области Александра Дронова. Можно ожидать более интенсивных информационных кампаний против них, особенно, в преддверии весенней волны губернаторских ротаций — в январе — марте 2027 года.
Дмитрий Орлов. Фото: er.ru
Важным фактором, влияющим на региональную политику осенью-2026, традиционно становится обсуждение проектов бюджетов всех уровней. На фоне финансовых вызовов, с которыми сталкиваются регионы в новых условиях, можно ожидать, в частности, усиления противоречий между командами губернаторов и элитами наиболее экономически значимых муниципалитетов, особенно, в субъектах со сложной внутриэлитной конфигурацией.
При этом на федеральном уровне предпринимаются шаги для превентивного реагирования на формирование подобной повестки. Например, секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев заявил, что регионы должны «часть финансовоемких полномочий осуществлять сами либо перераспределить их целиком или частично органам местного самоуправления, передав им необходимые доходные источники».
Также он предложил Совету Федерации вести мониторинг принятия регионами актов, связанных с распределением таких полномочий, чтобы избежать появления «точек напряжения». Вероятно, тем регионам, в которых в октябре — ноябре 2026 года могут наблюдаться наиболее выраженные противоречия при обсуждении проектов бюджета (прежде всего между региональными и муниципальными властями) будет уделено дополнительное федеральное внимание для урегулирования таких конфликтов, в том числе с использованием механизмов и практик, выработанных «Единой Россией».
Владимир Якушев. Фото с сайта ЕР
На фоне финансовых вызовов для регионов ожидаемыми становятся заявления ряда губернаторов о необходимости сокращения и оптимизации работы госаппарата. Например, о намерении сократить на 15% числа сотрудников региональных ведомств, а также об объединении действующих на уровне субъекта Министерств энергетики и ЖКХ объявили в Хабаровском крае. Понятно, что механическое сокращение числа региональных чиновников может вести к дезорганизации работы ведомств, а в ряде случаем — и к новым проблемам во взаимодействии между властями субъекта и федеральными министерствами.
Подобные управленческие реформы в последние месяцы 2026 — первой половине 2027 года могут вызывать публичные конфликты в регионах с более выраженными противоречиями между командами губернаторов и муниципальными элитами, а также с наличием активных оппозиционных игроков.
Плановое повышение тарифов ЖКХ с 1 октября 2026 года может создавать новые локальные точки напряженности, особенно в регионах с протестным потенциалом. При этом необходимость реагирования на подобное общественное недовольство может мотивировать правоохранительные и контрольные органы уже в ноябре — декабре 2026 года активизировать проверки в отношении региональных ведомств, курирующих сферу ЖКХ, особенно в наиболее протестных субъектах. А резонансных расследований в отношении чиновников этого блока в конце 2026 — начале 2027 года на уровне регионов может стать больше.
Платёжки ЖКХ. Фото редакции
В октябре — ноябре 2026 года можно ожидать постепенного начала подготовки партий к ЕДГ-2027. Вероятно, все ключевые партии уделят специальное внимание работе с промышленными центрами. Наиболее активную работу ожидаемо будет вести «Единая Россия». При этом, учитывая, что секретарь генсовета правящей партии Владимир Якушев отдельно подчеркнул рост явки в таких субъектах в ходе думской кампании, при подготовке к региональным выборам—2027 партия может уделить особое внимание работе с менее политизированными группами избирателей и умеренно-протестным электоратом.
Анонсирование пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым начала подготовки к «Большой пресс-конференции — Прямой линии» с главой государства мотивирует руководство регионов начать активнее реагировать на проблемные сюжеты, упоминание которых в ходе этого мероприятия может стать источником рисков для губернаторов.
Наиболее обсуждаемыми проблемными темами из регионов в рамках «Прямой линии» с президентом, скорее всего, останутся вызовы для системы здравоохранения, социального блока, а также жалобы в сфере расселения ветхого и аварийного жилья.
Александр Авдеев. Прямой эфир 2025 год. Скриншот прямого эфира на телеканале «Губерния-33»
Безусловно, ключевым шагом по превентивному информационному реагированию на такие сюжеты традиционно становятся «прямые линии» глав регионов, которые обычно проходят в ноябре — начале декабря. Дополнительные преимущества при работе с такими темами может получить руководство субъектов, уже продемонстрировавших лоббистские возможности по получению федеральной поддержки на модернизацию инфраструктуры и социальные программы.
В последние месяцы года на уровне регионов вполне вероятно проведение крупных мероприятий, посвященных работе с муниципальной повесткой.