Реформа школьных пищеблоков за шесть лет не привела к улучшению питания школяров

Мало того, качество блюд учеников младших классов, которых кормят бесплатно, только ухудшилось. Почти 60% в рационе этих ребят не соблюдаются нормы полезных продуктов животного происхождения и фруктов. А в двух из трех школьных меню нормы по сахару превышены более чем на 50 % (см. публикацию: «БЖУ лихо: почему у школьников в тарелках оказывается вредная еда» в «Известиях» от 30 августа текущего года).

Во Владимирской области все общеобразовательные школы (а их более трехсот) со вчерашнего дня перешли на новые СанПиНы в организации питания учащихся. И если качество еды при этом существенно не изменится, можно только представить себе масштабы угрозы здоровью подрастающего поколения…

Тенденция, по мнению экспертов, неблагоприятная, а законодательство в этой сфере противоречиво и несовершенно, что только усугубляет проблему. Однако, если судить по официальной информационной политике «белого дома» региона-33, то можно прийти к выводу: качество питания местных школьников не является ключевым приоритетом чиновников от образования. С капремонтом образовательных учреждений в рамках нацпроектов с активным использованием федерального финансирования региональное правительство не может в срок разобраться. Где уж тут до школьного меню?

Напомню: из 37 школ Владимирской области, где проводится капитальный ремонт, 17 или почти половина не открыли свои двери к 1 сентября 2026 года. Впрочем, удивляться тут нечему. Сроки сдачи подобных объектов в эксплуатацию срываются не первый раз. Однако за это, судя по всему, местные чиновники от образования не понесут никакой ответственности, поскольку в трех проектах Минпросвещения РФ предлагается снять ограничения на продолжительность федерального финансирования капремонта школ, детских садов и колледжей.

Фотоиллюстрация photosreda.ru

Реальные сроки ремонтных работ якобы часто не укладываются в первоначальный бюджетный цикл. Вызывает смутные сомнения, почему к такому неоднозначному выводу чиновники пришли за несколько дней до первого звонка. Создается впечатление, что к такой неожиданной «амнистии» их подтолкнуло приближение думских выборов, где столь резонансная проблема может повлиять на голосование избирателей и перекроить первоначальную и ориентировочную разнарядку, спущенную сверху, по распределению депутатских мандатов в нижней палате федерального парламента (см. публикацию: «Амнистия» федерального Минпроса позволяет нашему «белому дому» избежать санкций» на сайте «Томикс» от 25 августа текущего года).

Казалось бы, в преддверии нового учебного года у региональных организаторов образования было достаточно времени для дельного анализа ситуации со школьным пищеблоком на местах. По этой «горячей теме» замминистра образования Владимирской области Ольга Серёгина провела рабочее совещание с руководителями образовательных учреждений и муниципальными координаторами школьного питания. Чем не повод для детального и ответственного обсуждения резонансной проблемы?

Совещание по школьному питанию. Фото: министерство.образование33.рф

Не могу сказать, что разговор состоялся формальным или, как принято говорить, «ради галочки». Говорили о финансировании общепита, о нормах питания, о новых показателях его мониторинга, об отказе от заменителей и даже — о регламенте работы с подносами (см. публикацию «В мониторинг качества питания во владимирских школах добавят новые показатели» во «Владимирских ведомостях» от 7 июля текущего года).

В марте — июне 2026 года во Владимирской области состоялся региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая», в котором приняли участие 16 школ. Его победителями среди 10 городских школьных пищеблоков признана средняя школа № 4 города Гусь—Хрустальный, а среди 6 сельских — Аннинская средняя школа Петушинского муниципального округа. Они и представят наш регион в федеральном этапе конкурса в Краснодаре.

Вот только, выводы федеральных экспертов никак не вписываются в тональность информационной повестки «белого дома» с реальным состоянием школьных пищеблоков. Судите сами.

Что показало федеральное исследование

Одна из проблем, на которую указали эксперты — значительный разрыв в качестве питания даже внутри одного субъекта РФ. В регионах с единым типовым меню проблем с этим, как правило, нет. Однако в других субъектах встречаются ситуации, когда дети ежедневно не получают даже базовых 100 граммов фруктов или положенной порции мяса (о чем местное родительское сообщество бьет тревогу не первый год).

— Шесть лет назад произошла тихая революция в школьной тарелке: был принят федеральный закон о бесплатном питании школьников с 1-го по 4-й классы и выделены значительные денежные средства из федерального бюджета — более 80 млрд рублей в год. Казалось бы, остается только радоваться, но настоящая реформа в этом вопросе все-таки, по нашему мнению, не произошла, — констатировал «Известиям» президент АНО «Институт отраслевого питания» Владимир Чернигов.

Владимир Чернигов. Фото: sifi.ru

Исследование (имеется в распоряжении «Известий») провела базовая организация СНГ по вопросам питания учащихся АНО «Институт отраслевого питания». Подобный анализ проводится с 2021 года. Нынешние результаты, заявили в АНО, свидетельствуют о «системном ухудшении ситуации, несмотря на ежегодную индексацию федеральных субсидий».

Оценивались меню в учебных заведениях во всех субъектах РФ, получающих федеральную субсидию на бесплатное питание школьников с 1-го по 4-й класс. Всего было проанализировано 212 меню, по которым питаются более 20% всех учеников начальной школы страны. В ряде регионов есть единые меню, в остальных субъектах РФ анализировались меню из трех школ в региональном и районном центрах и селе.

Главный показатель, который оценивали эксперты, — коэффициент качества меню, то есть выполнение натуральных норм по продуктам животного происхождения (мясо, молоко, творог) и фруктам. Это наиболее дорогие, но и особенно значимые для здоровья группы товаров, и на них часто экономят, объясняют в «Институте отраслевого питания».
Еще один показатель — коэффициент достаточности средств, который показывает отношение фактической стоимости продуктов к расчетной стоимости набора продуктов по установленным нормам По этим показателям авторы исследования считают допустимым коэффициент больший или равный 80%.

Главный вывод анализа: качество блюд постепенно снижается. Доля меню с коэффициентом ниже 80% увеличилась до 59,2% в 2026 году против 40,2% в 2023-м. Средний показатель по качеству в стране снизился на 19%. В отдельных регионах показатели выполнения натуральных норм оказались ниже, чем в 2013 году (тогда проводилось первое исследование, еще до введения федерального финансирования).

Изображение ИИ «Шедеврум»

Какие же недостатки были выявлены? Это дефицит белка и микроэлементов — обнаружены факты невыполнения норм по мясопродуктам, фруктам, рыбе и творогу, что ведет к недостатку гемового железа, кальция, омега-3 и других микронутриентов. Наблюдается избыток пустых калорий: превышены нормы по сахару, соли, хлебу и крупам. Эти продукты повышают риск алиментарно-зависимых заболеваний: ожирения, сахарного диабета второго типа, нарушений обмена веществ. Еще один ключевой вывод — операторы питания подменяют понятия, предлагая вместо мяса и рыбы блюда с минимальным содержанием животных белков: макароны с сыром, крупяные запеканки. Фрукты заменяют сухофруктами.

В 81% всех школьных меню недостаточно творога (в 43% отмечено снижение относительно нормы более чем на 50%), в 43% выявлена нехватка мяса, в 89% — дефицит рыбы, в 77% — овощей и зелени, в 71% — свежих фруктов. В то же время в 67% школьных меню количество сахара превышает норму на 50% и более. По кондитерским изделиям такая же проблема отмечена в 25% случаев. В документе утверждается, что федеральная субсидия не доходит до закупки продуктов в полном объеме. Нужны ли еще какие-то дополнительные комментарии?