«Белый дом» Владимирской области перешел от прежнего тотального режима экономии бюджетных средств к процедурам увеличения государственных кредитов.
Более 30 лет наша губерния слыла одним из самых рачительных субъектов РФ с высокой оценкой качества управления финансами. И во многом благодаря «главному кассиру» региональной власти Вячеславу Кузину.
Вячеслав Павлович — уникальный в своем амплуа специалист в финансовой политике, сумевший без публичных скандалов и разногласий достойно поработать со всеми руководителями обладминистрации: Юрием Власовым, Николаем Виноградовым, Светланой Орловой, Владимиром Сипягиным и Александром Авдеевым. Думаю, вице-губернатора с таким непрерывным управленческим стажем и «служебной непотопляемостью» в России больше нет. С большим уважением относятся к нему и в Минфине РФ.
Помнится, когда своенравная «хозяйка» Светлана Орлова попыталась «подмять под себя» Вячеслава Павловича, в федеральном ведомстве ей дали понять: Кузина не трогать. Про главного финансиста говорят: мол, контролирует Палыч строго региональную казну, каждый бюджетный рубль бережет и давить на него – пустая трата времени. И «белый дом» никогда не транжирил деньги налогоплательщиков и без вынужденной надобности
не садился на «кредитную иглу». За что регион-33 числился у федералов на надежном счету. Какой ценой это удалось добиться принципиальному «кассиру», история об этом пока помалкивает…
С приходом губернатора Александра Авдеева модель управления финансовыми потоками претерпела достаточно серьезные изменения. Мы не говорим: лучше стало или хуже, жизнь покажет. Бесспорно одно – власть стала куда чаще брать на себя государственные долговые обязательства. На 1 июля текущего года долг Владимирской области (совместно с муниципалитетами), по данным Минфина, составляет 14,4 млрд. руб. или 22,9% от консолидированного бюджета региона-33. Все деньги одолжены у федерального бюджета. Никаких других обязательств: по государственным ценным бумагам, кредитам у иностранных банков, международных финансовых организаций, у «белого дома», слава Богу, нет.
Нельзя сказать, что положение с долгом критическое. И всё-таки вопросы к обоснованности открытия кредитной линии вполне уместны. Мало того, по итогам 2023 года в федеральном рейтинге качества управления финансами (с уточнениями от 1 сентября текущего года), наш «белый дом» вылетел из привычной группы лидеров финансового рынка и переместился в менее престижную компанию субъектов РФ не с высоким, а с надлежащим уровнем содержания бюджетной казны. И для Вячеслава Кузина, думаю, такая рокировка вряд ли принесла удовлетворение.
Возможно, несколько подсластило пилюлю исполнение консолидированного бюджета Владимирской области за 1-е полугодие текущего года с доходом в 62,8 млрд. руб. и расходом в 59,3 млрд. руб. По данным федерального казначейства, наша казна добилась профицита в размере 3,5 млрд. руб.!
А какова структура налогов, сборов и иных обязательных платежей в региональный бюджет? Всего поступило 75,1 млрд. руб. Федералам перечислено 33,6 млрд. руб. или 44,7% от всей суммы «оброка». На нужды области отстегнули 41,5 млрд. руб. или 55,3% от суммарных «поборов». Прибыльных организаций в нашей губернии от их общего числа оказалось 67,4%. Размер полученной прибыли – 33,4 млрд. руб. Убыточных предприятий – 32,6%. Убыток потянул на 3,08 млрд. руб. Правда, в этот список не включены «малыши» нашего предпринимательского сословия.
Засветился регион-33 в группе субъектов ЦФО с долгами по зарплате в сумме 19,6 млн. руб. (18 место в округе). 301 млн. руб. составила кредиторская задолженность организаций (в том числе, просроченная в размере 7,9 млн. руб.). Структура дебиторских долгов такова: общая сумма – 265,6 млн. руб., из них 12,4 млн. руб. – просроченные обязательства.
Вот с таким финансовым «багажом» завершилась «трехлетка» губернатора Александра Авдеева и его команды.